下列关于行政组织功能的特点论述正确的有

• A、广泛性
• B、有限性
• C、稳定性
• D、变异性
• E、服务性

案例分析题:

  党的十九大报告指出:“要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。”

  当前，全党上下正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展主题教育的具体目标第一项就是理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

  从解决“本领恐慌”到补足“精神之钙”,从“把全党变成一个大学校”到“建设学习型党组织”，中国共产党创造辉煌的真正“秘密”是学习。是学习，让中国共产党人掌握了马克思主义这一“看家本领”;是学习,不断形成并强化着我们党的“共同愿景”和“集体意志”;是学习，让我们党能够主动应对发展起来后不断出现的新情况新问题。(来源《人民日报》海外网,2019-10-26)

问题:(1）简述学习型组织的概念。(5分)

(2）结合材料谈谈创建学习型政府组织的措施。(9分）

论述网络型组织的治理机制。